雷雨、暴雨，今天抵达浙江！端午天气有消息了

潮(cháo)新闻 记者 周琳子 这几天，中国（温州）数安港组建的三人“招商小队”正在(zài)杭州(hángzhōu)对接数据企业。“我们走访了奇安信、千百度等重点企业，就在十多天前，他们刚刚来(lái)温州参加2025数据安全发展大会，对到温州发展数据产业兴趣浓厚。”数安港负责人介绍，频繁的走动，让他们和这些企业团队成了“老朋友”，招商和项目对接非常(fēicháng)顺利(shùnlì)。 近年来，以举办数据(shùjù)安全发展大会为契机，中国（温州）数安港从全国各地招引628家生态链企业(qǐyè)入驻。数据企业为何如此青睐数安港？数安港是遍布温州的众多孵化器之一。它通过(tōngguò)在数据合规体系建设中的创新引领，抢占发展主导权(zhǔdǎoquán)和行业话语权(huàyǔquán)，建立了23项数据基础制度，发布数据百大案例“白皮书”，吸引17个行业级数据实验室(shíyànshì)落地。 中国(zhōngguó)（温州）数安港引入圆弧玻璃咖啡馆等业 态，为企业员工(yuángōng)提供良好办公、休憩环境。 孵化器(fūhuàqì)，常被称作创业“梦工场”，是为(wèi)科技型初创企业提供低成本(dīchéngběn)、便利化的物理空间，同时还通过多元化增值服务，成为助力企业高质量发展(fāzhǎn)的载体。数安港的发展故事，是孵化器里能孵金蛋的最好例证，也是温州自2022年启动大(dà)孵化集群发展三年行动计划，提出系统构建大孵化集群体系的目的所在。 三年来，温州全域孵化空间面积由84万平方米(wànpíngfāngmǐ)增长至(zhì)878万平方米，扩容约10倍。孵化项目数量、青年人才集聚度都呈现井喷式增长——在孵企业从2800多(duō)家增长至11600多家；青年创新创业人才从1.2万余(wànyú)人增长至9万余人，分别是原来的4倍多和(hé)7倍多。 一向缺创新要素、缺科技(kējì)支撑、缺研发人才的温州(wēnzhōu)，将大孵化集群纳入城市发展战略，逐步重构创新格局后，有哪些(něixiē)收获，带来哪些启示？接下来如何能更进一步？ 从温州(wēnzhōu)动车南站抵达，车行在城市东西方向主干道(zhǔgàndào)上，每隔几分钟就能看见标有“中国数安港”字样的楼宇建筑。 在数安港(shùāngǎng)工作的(de)几年间，来自浙数城市大脑（浙江）有限公司的单伟林在这条路上(lùshàng)走了上百趟。他回想起3年前(niánqián)，数安港刚启用时，核心区面积只有23.7万平方米，如今已拓展至150万平方米。仅(jǐn)数安港这一个孵化器的面积体量，已经远超三年前温州全市的孵化空间总数。 “一个(yígè)城市的(de)发展，既需要(xūyào)‘顶天立地’的头部企业，也离不开‘群星闪烁’的科技型中小企业。我们在科技招商过程中，发现很多‘小而美’的科技型中小企业仅需几间办公室便能启动研发与运营(yùnyíng)。”温州市科技局相关负责人介绍，这类企业对办公环境与配套服务有着极高的要求，需要智能化且配套完善的创新(chuàngxīn)空间。 三四年(sānsìnián)前，温州市有关部门对全域孵化空间(kōngjiān)开展大排查梳理，发现温州仅有孵化空间84万平方米，几乎没有空余。2022年4月，温州发布三年行动计划，首要任务(shǒuyàorènwù)就是(jiùshì)拓展孵化空间面积(miànjī)，当时的目标是到2024年底，全市累计新增孵化场地面积500万平方米以上。 新空间从哪里来？一开始(kāishǐ)并没有明确(míngquè)的答案。干部们开始把眼光投向外地找经验。 这些年，瓯海科技产业(kējìchǎnyè)发展集团总经理叶衍晓(yèyǎnxiǎo)一直在和孵化(fūhuà)集群建设打交道。走过上海、深圳、苏州、杭州，他发现这些城市之所以科技创新竞争力始终位居全国前列，离不开长期(chángqī)的基础打造。“比如杭州城西科创大走廊，大大小小(dàdàxiǎoxiǎo)的创业园和科技园，配套齐全，而且不会选在荒芜的地方，而是在充满发展前景的地方。”叶衍晓说，平台的选址和服务水平，决定了引入项目和人才的层次和质量(zhìliàng)。 这样的理念(lǐniàn)，通过不断地调研走访(zǒufǎng)逐渐深入人心。以环大罗山科创走廊为重点区域，鹿城、龙湾、瓯海聚焦众创空间(kōngjiān)、科技企业孵化器(fūhuàqì)建设，乐清、瑞安聚焦科技企业孵化器、加速器、科创园(kēchuàngyuán)建设，温州海经区、经开区聚焦加速器、科创园建设，腾挪和提升改造一批(yīpī)小微园、文创园、老旧市场等，整合盘活一批国有空间资源，新建一批聚焦新兴产业培育的孵化基地。于是，在温州各地区位便利的高教园区、高新区，甚至城市公园，孵化空间安下了新家(xīnjiā)。 温州注重人才招引，加强孵化载体与(yǔ)青年学(qīngniánxué) 子紧密沟通对接。图为天津大学温州安全（应急） 研究院等科技(kējì)孵化载体携就业岗位走进高校。 90后周祥(xiáng)如今在温州市国家大学科技园工作，工作之余，在园区内就能够满足(mǎnzú)生活所需。“园区门口(ménkǒu)迎面就是大片绿茵草坪，相当于一栋楼(lóu)的占地，这样的留白让人特别舒畅，仿佛回到了(le)大学校园，白天是景观，晚上还能变身足球场(zúqiúchǎng)。”周祥说，走出园区，1公里内就有学校、商业综合体、博物馆、医院。目前，园区内聚集的青年人才已经超过3000名。 乐清直接将孵化器——中国赛宝（东南）实验室建在了公园(gōngyuán)里。公园地处乐清城区与经济开发区之间，又(yòu)毗邻高速互通、轨道交通，既让实验室就近建在企业“家门口(jiāménkǒu)”，又保障了工作人员的生活便利。 “孵化器作为创新(chuàngxīn)创业的(de)重要土壤(tǔrǎng)，是提升城市竞争力的一条必经之路。当前，浙江(zhèjiāng)把增强科技创新能力(chuàngxīnnénglì)摆到更加突出的位置(wèizhì)，以‘创新浙江’引领新质生产力发展，打造现代化产业体系，各个城市也争相在孵化器建设上做文章。”浙江省科技企业孵化器协会秘书长陈曦(chénxī)表示，温州的孵化器建设特点(tèdiǎn)鲜明，全市“一盘棋”谋划对重点产业和重点区县进行了覆盖规划，集中力量在很短的时间内实现了全域创新空间的大拓展，已初步构建创新创业新生态，有力助推传统产业升级、新兴产业培育。 通过三年集中攻坚，温州全市(quánshì)孵化(fūhuà)面积由84万平方米增长至878万平方米，超额完成目标，全市50%以上的高端人才、创新项目聚集(jùjí)在大孵化器内。 两次搬家的企业(qǐyè)为何一心“回笼” 两次搬家的经历，让吴桂初坚定(jiāndìng)了要一直待在大孵化集群里的念头。 进入温州市国家大学科技园孵化仅仅3年，吴桂初创立的(de)浙江聚创智能科技股份有限公司就达到了“毕业条件(tiáojiàn)”（四年内成为规上企业）。彼时(bǐshí)的温州市国家大学科技园加速器面积(miànjī)有限，该企业不得不另外租厂房，搬离园区。 没有食堂公寓，没有企业注册、人才招聘的服务，离开孵化器(fūhuàqì)的日子里，企业远离了创新氛围，吴桂初(wúguìchū)感受到创业愈发艰难(jiānnán)。他向园区提出，希望赶紧“回笼”。 等待一段时间，聚创智能(zhìnéng)在园区的指导服务下搬入加速器，面积从300多平方米增加到(dào)了3000多平方米。园区工作人员根据企业(qǐyè)特点，经常推荐行业的最新信息(xìnxī)和匹配的政策申报，帮助企业获得奖励超600万元。如今，该(gāi)企业的研发成果孵化出覆盖智能装备和智能配电研发、制造、服务等相关领域的6家企业。 “创业初期的团队规模小，对研发、转化充满激情(jīqíng)，但管理经验和(hé)精力都相对缺乏。”温州市科技局相关负责人介绍，在孵化空间迅速扩张的过程中，温州意识到了扩面更(gèng)需提质的重要性。 与许多城市相比，温州的区位优势不如杭嘉湖，科技、人才要素(yàosù)的招引难度(dù)相对较大。如何导入更多资源，提升孵化器质效(zhìxiào)？温州在(zài)大孵化集群中重点打造“一港五谷”，包括中国(zhōngguó)（温州）数安港、中国眼谷、中国基因药谷、中国（温州）新光谷、国际云软件谷、中国（温州）智能谷，特别引入浙江大学温州研究院、香港理工大学温州技术创新研究院等一批高校在温共建研究院，提升孵化器赋能产业发展的能力，让(ràng)产业辨识度明晰(míngxī)起来。 中国工程院院士、温州医科大学校长李校堃(kūn)专注于细胞生长因子研究领域(lǐngyù)，其团队之前研发出的创新药却未能在温州转化。究其原因，是温州没有能承接创新生物(shēngwù)药的转化平台、产业平台。 在温州(wēnzhōu)市委市政府和(hé)瓯海区委区政府支持下，依托温州医科大学，中国(zhōngguó)基因药谷落户瓯海。佰诺创睿（温州）生物科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)负责人王树民瞅准发展(fāzhǎn)机遇，召集苏州、上海的团队入驻药谷。今年初，企业顺利取得《药品生产许可证(xǔkězhèng)》C证，这意味着中国基因药谷在生物医药领域，实现了从科研源头，到小试中试、临床研究、产业化上市，再到产品销售的生态系统闭环。 孵化器(fūhuàqì)承担着产业转型(zhuǎnxíng)的重要使命，“一港五谷”更是担负着温州未来产业发展的突破和探索使命。中国眼谷正在打造眼健康科创产业综合体，目前总数达到(dádào)608家，入驻企业总营收突破百亿元，一条完备的眼视光产业生态链逐渐形成。温州国际(guójì)云(yún)软件谷打造了全国首个开源鸿蒙小镇，平台集聚(jíjù)数字经济企业2895家，实现规上软件和信息技术服务业营收达全市一半。 软性服务价值(jiàzhí)最具吸引力 “如果说上一个三年，温州较(jiào)好地解决了孵化空间从无到有(yǒu)的问题。那么新三年，温州系统推进大孵化器集群建设迭代(diédài)升级(shēngjí)的重点，将是推动孵化空间从有到多、从有到优、从有到强，从而系统培植热带雨林式的孵化生态。”温州市科技局相关负责人介绍。 4月初，温州专门举行“一港(yīgǎng)五谷(wǔgǔ)”暨大孵化(fūhuà)器集群建设推进会，印发《温州市大孵化器集群建设“34520”新三年行动计划(xíngdòngjìhuà)》（以下(yǐxià)简称“34520”行动计划），未来三年分别新增孵化空间300万(wàn)、400万和500万平方米，在“一港五谷”标杆代表之外，每年从现有孵化器中优化提升10个、新建成10个生态系统完善的示范性孵化器。 建设(jiànshè)生态系统完善的示范性孵化器，最大的痛点就是要解决(jiějué)孵化器对优质项目吸引力不够的问题。 创业者陈良伟最近有了另一个身份(shēnfèn)：投资人。 五年前(qián)，他在温州瓯海创业，成立了浙江电科信息科技股份有限公司，主要业务是为智慧城市建设提供软件服务(fúwù)。但当企业产值过亿后，想要继续拓展主营业务、再上一个台阶却非常(fēicháng)难。陈良伟盘算许久，打算从新(xīn)商业模式和新业务板块入手(rùshǒu)，苦于没有经验和精力，迟迟没有进展。 一年前，他(tā)接到了温州市国家大学科技园的邀请，将10余名和他企业规模相当(xiāngdāng)的董事长们组班成为“同学”，定期组织创业经验(jīngyàn)交流会。陈良伟发现，一位“同学”正在突破新能源板块充电、换电、用电的监测难点，却苦恼于没有软件服务的支撑。这(zhè)恰巧是陈良伟正苦苦寻找的新业务板块，而(ér)软件开发正是他的强项。 温州市(wēnzhōushì)国家大学科技园入驻企业负责人分享创业经验。 合作一拍即合，去年6月，陈良伟通过参股与这位“同学”成立了温州(wēnzhōu)沃沃出行服务有限公司，并入驻数安港(shùāngǎng)。仅仅用一年时间，沃沃出行就已经进入温州瓯海、龙湾，以及杭州、宁波(níngbō)、台州等市场。 “对于初创企业来说，产品可以打磨，资金可以募集，但创业资源、管理经验却是难以获取的(de)(de)。同伴企业走过的路、认识的人，甚至犯过(fànguò)的错、磨砺的直觉，都是非常宝贵的财富(cáifù)。通过企业与企业、企业与政府(zhèngfǔ)的交流，这些财富充分流动起来，这样的软性服务价值虽然不好量化，但对创业者来说是最具吸引力的。”陈良伟感慨。 如果在一个孵化(fūhuà)器里，企业能找着钱、融到钱、省下钱、赚足钱，吸引力一定是十足的。“34520”行动计划特别列出强化场景(chǎngjǐng)统筹的工作引导，准备组建市级场景应用促进中心，动态(dòngtài)发布场景能力(nénglì)清单、场景机会清单、场景案例清单等清单，鼓励社会各界积极提供全链条跨行业(kuàhángyè)的场景应用机会，持续吸引有潜力的孵化项目落地集聚。 坚持长期主义 营造创新(chuàngxīn)生态 如今，科技创新活动不断突破地域、组织(zǔzhī)、技术的(de)界限，演化为创新体系的竞争。同样，城市(chéngshì)竞争力的比拼，越来越表现为创新生态(shēngtài)、创新体系的竞争。无论是杭州城西科创大走廊的崛起，还是温州(wēnzhōu)以大孵化集群构建热带雨林式孵化生态，都是城市创新生态建设的生动实践和鲜活样本。创新是“静默(jìngmò)生长”与“爆发突破”的交响，因此城市创新生态的营造需要兼顾战略定力与战术突破。 要坚守战略定力，筑牢创新生态底层逻辑。一是锚定赛道，拒绝“风口追逐(zhuīzhú)”。发展赛道不因短期(duǎnqī)波动而动摇，通过长期资源倾斜做优做强(qiáng)。例如杭州抢占AI潮头的背后是锚定数字经济数十年的持续深耕。二是厚植容错土壤，营造宽容文化(wénhuà)。健全(jiànquán)科技评价体系和激励机制，设立“创新宽容期”，允许企业在试错中成长，不以短期经济利益论英雄。三是尊重市场规律(shìchǎngguīlǜ)，优化营商环境。精准对接企业需求，做到“无事不扰、有求必应”，确保市场在资源配置中的决定性作用(zuòyòng)。 也要聚焦战术突破，促进创新(chuàngxīn)资源高效配置。一是强化创新人才队伍建设。加快集聚创新人才，构建“战略科学家-创新型领军人才（团队）-科技从业者”的人才雁阵。二是强化技术转移转化(zhuǎnhuà)。完善“企业出题、政府助题、平台(píngtái)答题(dátí)、车间验题、市场评价”的创新模式，加快布局一批概念验证(yànzhèng)中心、中试基地等。三是强化科技金融赋能。充分发挥“4+1”产业基金（新一代(xīnyídài)信息技术、高端装备、现代消费(xiāofèi)与(yǔ)健康、绿色石化与新材料等4支产业集群专项基金和(hé)“专精特新”母基金）作用，优化科技金融产品和服务，推动知识产权质押融资、人才创业(chuàngyè)险等工具增量扩面，为初创企业提供全方位金融服务保障。四是强化应用场景供给(gōngjǐ)。以(yǐ)场景应用为牵引加速科技成果转化，依托高新区、大学科技园等，支持以企业、高校(gāoxiào)院所等为主导打造一批可复制、可推广的标杆型示范应用场景，实现技术创新、场景应用、自主产业生态的一体化布局。 （作者系浙江省科技信息研究院(yánjiūyuàn)创新体系所所长）